Entender el programa
El mapa de Erasmus+: tres puertas, y la vuestra no es la conocida
Cuando alguien dice «Erasmus» todo el mundo piensa en una persona de veinte años que se va a estudiar fuera un cuatrimestre. Esa es una parte pequeña de un programa enorme, y no es la vuestra. Este es el mapa entero, para que sepáis por qué puerta entrar.
La respuesta corta
Erasmus+ se organiza en tres bloques: movilidad de personas (Acción Clave 1), cooperación entre organizaciones (Acción Clave 2) y apoyo al desarrollo de políticas (Acción Clave 3). La movilidad universitaria, que es la que todo el mundo conoce, es solo una parte de la primera. Una entidad social entra normalmente por movilidad de juventud o por cooperación a pequeña escala, y esas son las dos puertas que conviene entender.
Erasmus+ tiene un problema de fama. Es tan conocido por una sola de sus puertas que las otras han quedado tapadas, y las tapadas son justo las que le sirven a una entidad social.
El programa europeo de educación, formación, juventud y deporte movió alrededor de 26.000 millones de euros en su periodo 2021-2027, cerca de 5.000 millones al año. Hay países cuyo producto interior bruto no llega a esa cifra. Con ese tamaño, la parte que sale en las películas es una rendija.
Este artículo es el mapa. No para que os lo aprendáis, sino para que sepáis por dónde entrar y dejéis de leer páginas que no van con vosotros.
Los tres bloques, sin siglas
Todo lo que hace Erasmus+ cabe en tres cajones. Se llaman «acciones clave» y en los documentos aparecen como KA1, KA2 y KA3:
- Movilidad (KA1). Personas que van a otro país, hacen algo y vuelven.
- Cooperación (KA2). Organizaciones de varios países que trabajan juntas y producen algo.
- Apoyo al desarrollo de políticas (KA3). Trabajo sobre las reglas del juego.
Esa es toda la estructura. El resto son subdivisiones dentro de cada cajón, y son las que generan la sopa de códigos que espanta a cualquiera que abre la Guía por primera vez.
Acción Clave 1: mover personas
Aquí está la puerta famosa, y aquí está también la vuestra.
La movilidad de estudiantes universitarios es una de las líneas. Al lado conviven otras que casi nadie nombra:
- Movilidad de juventud. Los intercambios juveniles: grupos de personas jóvenes de varios países que se reúnen entre cinco y veintiún días alrededor de un tema, con todo cubierto. No hace falta estar estudiando nada.
- Movilidad de quien trabaja con juventud. Cursos de formación para monitoras, educadores, personas que facilitan. Financiados igual. Aquí se forma el equipo de vuestra entidad, y es de lo que menos se aprovecha.
- Movilidad de Formación Profesional. Alumnado y profesorado de FP haciendo prácticas o formación fuera.
- Movilidad de educación de personas adultas y de personal educativo.
Si vuestra entidad trabaja con juventud, las dos primeras son literalmente vuestro terreno. Y hay una figura más, la acreditación, que no es un proyecto sino un estatus: quien la tiene deja de competir en cada convocatoria y pasa a recibir financiación de forma recurrente. Es el salto que cambia la vida de una entidad que ya ha hecho tres o cuatro proyectos.
Acción Clave 2: la que casi nadie os cuenta
Este es el bloque que más se le esconde a las entidades pequeñas, y el que más cambia lo que podéis hacer.
En cooperación no se mueven personas: se produce algo. Organizaciones de países distintos se juntan, reciben financiación y trabajan durante meses o años en un objetivo común.
El mejor ejemplo para entenderlo no tiene nada de abstracto. Imaginad un ayuntamiento noruego que gestiona sus residuos excepcionalmente bien. Un ayuntamiento francés, uno español y uno búlgaro dicen: nos gustaría traernos ese conocimiento a nuestros municipios. Se juntan los cuatro, montan un proyecto y Europa lo financia. Eso es cooperación.
Traducido a una entidad social: si en Portugal hay una asociación que ha resuelto algo que a vosotros os cuesta —acompañar a familias, medir impacto, formar voluntariado—, la cooperación es la vía para trabajar con ellas y quedaros con el método.
La distinción práctica entre los dos bloques es esta: en movilidad, cuando el proyecto acaba, la gente ha vivido algo. En cooperación, cuando el proyecto acaba, existe algo que antes no existía.
Y dentro de cooperación hay dos tamaños. Uno pequeño, pensado explícitamente para entidades nuevas y sin experiencia previa —la Guía dice literalmente que busca «atraer y ampliar el acceso de organizaciones nuevas, menos experimentadas y de pequeña escala»—, y uno grande, con presupuestos y exigencias de otra liga.
Acción Clave 3: por qué no es para vosotros
El tercer bloque trabaja sobre las políticas. En inglés hay dos palabras donde en español solo hay una: politics, que es el juego de partidos, y policies, que es el conjunto de decisiones y normas con las que se gobierna algo. La Acción Clave 3 va de lo segundo.
Se lo digo con claridad para que ahorréis tiempo: si estáis leyendo esto porque queréis financiar lo que ya hacéis, esta puerta no es la vuestra. Es un terreno donde se mueven grandes redes, plataformas europeas y administraciones. Saber que existe está bien; dedicarle tiempo ahora, no.
Y luego está el Cuerpo Europeo de Solidaridad, que es otro programa
Aquí se confunde casi todo el mundo, así que conviene decirlo con todas las letras: el voluntariado europeo no es Erasmus+.
Pertenece al Cuerpo Europeo de Solidaridad, que es un programa distinto, con su propio presupuesto y sus propias reglas. Comparten la plataforma de registro —el mismo OID sirve para los dos— y muchas entidades trabajan con ambos, pero no son lo mismo y sus convocatorias no coinciden.
Para una entidad, el interés está en que permite acoger a una persona voluntaria de otro país durante meses, con su manutención y su viaje cubiertos. Para eso hace falta un sello de calidad previo, que es un trámite aparte y que conviene empezar con tiempo.
Las edades y las cuantías del Cuerpo Europeo de Solidaridad tienen sus propios límites, distintos de los de Erasmus+, y cambian. Comprobadlos en INJUVE antes de contárselo a nadie de vuestro equipo.
Entonces, ¿por dónde entramos nosotros?
Si vuestra entidad es pequeña o mediana y trabaja en lo social, el mapa se reduce mucho:
- Si nunca habéis hecho nada europeo, la puerta es un intercambio juvenil o un curso de formación para vuestro equipo. Son los de entrada más accesible y los que enseñan cómo funciona la maquinaria por dentro.
- Si ya habéis hecho uno o dos, aparecen dos caminos: la acreditación, para dejar de competir cada año, o la cooperación a pequeña escala, para empezar a producir algo con otras entidades.
- Si lleváis varios a la espalda, el terreno es la cooperación grande y el papel de coordinación.
Una última advertencia que vale más que todo lo anterior: el programa se renueva por periodos y las condiciones cambian entre uno y otro. Se habla mucho del próximo marco y de cuánto crecerá el presupuesto, pero mientras la Comisión y el Consejo no cierren las cifras, todo lo que circula son propuestas. Planificad con lo que hay hoy publicado, no con lo que se espera.
Y el reflejo que os va a ahorrar más disgustos: cualquier plazo, importe o requisito, comprobadlo en INJUVE si es juventud y en SEPIE si es educación y formación. No de memoria, y tampoco de un vídeo — incluido el que acompaña a este artículo.
Preguntas que nos hacen sobre esto
¿Erasmus+ es solo para universidades?
No. La movilidad de estudiantes universitarios es una parte de la Acción Clave 1. El programa incluye también movilidad de juventud, de personal, de Formación Profesional y de educación de personas adultas, además de todo el bloque de cooperación entre organizaciones.
¿Qué diferencia hay entre la Acción Clave 1 y la Acción Clave 2?
En la Acción Clave 1 se mueven personas: van a algún sitio, hacen una actividad y vuelven. En la Acción Clave 2, organizaciones de varios países cooperan para producir algo juntas: una metodología, unos materiales, una red. Una financia desplazamientos y estancias; la otra financia trabajo conjunto.
¿Puede una asociación pequeña presentarse a un proyecto de cooperación?
Sí. Existe una modalidad de asociaciones a pequeña escala pensada explícitamente para organizaciones nuevas, con menos experiencia y de tamaño pequeño. La propia Guía del Programa dice que busca ampliar el acceso a ese perfil.
¿El Cuerpo Europeo de Solidaridad es parte de Erasmus+?
Son dos programas distintos con presupuestos distintos, aunque comparten plataforma de registro y muchas entidades trabajan con los dos. El voluntariado europeo pertenece al Cuerpo Europeo de Solidaridad, no a Erasmus+.
¿Quién gestiona Erasmus+ en España?
Depende del ámbito. La juventud y el Cuerpo Europeo de Solidaridad los gestiona el INJUVE. La educación y la formación las gestiona el SEPIE. Cualquier dato de plazos o cuantías conviene comprobarlo en la agencia que corresponda a vuestra acción.
El paso que puedes dar hoy sin nosotros
Coged un papel y escribid en una línea lo que os gustaría hacer si tuvierais el dinero. Si lo que habéis escrito implica que un grupo de personas viaje y haga algo, vuestra puerta es la movilidad. Si implica que vuestra entidad y otras produzcan algo juntas que quede después, vuestra puerta es la cooperación. Con esa sola distinción ya podéis leer la Guía sin perderos.
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